Госконтролер ответил на вопрос: почему во время бури погас свет в десятках тысяч домов

В среду, 28 октября, государственный контролер Йосеф Шапира опубликовал отчет, объясняющий среди прочего, каким образом десятки тысяч израильтян в течение двух суток оставались без света.

В отчете госконтролера указывается: если бы Закон о реформе на рынке электроэнергии от 1996 года был реализован, то сегодня израильские потребители могли бы выбирать между различными конкурирующими между собой компаниями. Однако Электрическая компания остается монополистом, который контролирует производство и распределение электроэнергии по всей стране.

В отчете госконтролера говорится, что законом 96-го года предусматривались структурные изменения Электрической компании, которые должны были привести к появлению конкуренции на рынке электроэнергии, что отвечало бы интересам потребителей и помогло бы снизить издержки компании, а также улучшить ее финансовое состояние. Законом, в частности, было предусмотрено разделение Электрической компании на несколько независимых предприятий, а также создание Управления, которое отвечало бы за выдачу лицензий на работу и тарифы.

Госконтролер изучил ситуацию на энергетическом рынке, а также связи между Электрической компанией, министерством энергетики, отделом минфина по контролю за зарплатами и другими государственными структурами. Он обнаружил, что реформы и планы по реконструкции, которые предлагались этими структурами много лет подряд, предусматривали массовые увольнения рабочих, а также сокращение расходов на их услуги, однако эти предложения не были реализованы из-за отсутствия консенсуса между этими органами, а также из-за конфликта рабочим комитетом.

Из отчета следует, что еще до 2008 года руководство "Хеврат Хашмаль" и акционерам было известно о том, что в компании работают на 1.700-2.500 человек больше, чем это требуется, и что содержание "лишних людей" ежегодно обходится в сумму от 700 миллионов до 1 миллиарда шекелей ежегодно.

Госконтролер отметил, что после публикации последних рекомендаций правительственной комиссии в марте 2014 года начались переговоры с Гистадрутом и рабочим комитетом, которые главным образом, велись вокруг прав работников. Эти переговоры зашли в тупик, а переговорная группа прекратила работу. В настоящее время рабочий комитет находится в состоянии трудового конфликта по поводу программы реструктуризации. Йосеф Шапира не исключает, что этот трудовой конфликт привел к задержкам ремонтных работ в первые часы после начала бури.

Йосеф Шапира пришел к выводу, что дальнейшее промедление при реализации реформ угрожает существованию "Хеврат Хашмаль" и может привести к краху на рынке электроэнергии в Израиле.