Опубликованы рекомендации комиссии Локера
Во вторник, 21 июля, были опубликованы выводы комиссии, возглавляемой генерал-майором запаса Йохананом Локером. Комиссия, созданная правительством в 2013 году, представила свои рекомендации по поводу оборонного бюджета и структурных изменений, которые необходимы ЦАХАЛу в ближайшие десять лет.
В отчете содержится 53 рекомендации, в том числе, рекомендация увеличить ежегодный оборонный бюджет до 59 миллиардов шекелей, привязав его к индексу потребительских цен. В эту сумму включены также работы по переносу военных баз из центра страны в Негев. Изменения в бюджет будут вноситься только в случае чрезвычайных ситуаций таких, как война или экономический кризис.
Комиссия Локера предлагает существенно сократить численный состав армии, в том числе за счет сокращения срока срочной службы для юношей и девушек до 24 месяцев. Военнослужащий, заинтересованный остаться в армии еще на год, будет получать повышенное денежное довольствие. Этот пункт рекомендуется реализовать к 2020 году.
На 2.000 человек рекомендуется сократить численность сверхсрочников.
Одной из спорных рекомендаций комиссии Локера стало предложение об изменении пенсионной системы для сверхсрочников ЦАХАЛа. На сегодняшний день они завершают службу в 47 лет и до достижения пенсионного возраста (в 67 лет) продолжают получать так называемое пособие переходного периода. Согласно предложениям комиссии Локера, этот порядок сохранится в отношении боевых офицеров. Военнослужащие тыловых частей при завершении службы в армии смогут получить одноразовую выплату в размере от 700 до 900 тысяч шекелей.
Комиссия Локера предлагает снизить пенсионный возраст до 42 лет, а также разрешить выход в отставку в 36 лет при выплате повышенной компенсации.
В одном из пунктов программы содержится рекомендация сократить численность резервистов за счет ликвидации менее подготовленных подразделений.
Комиссия Локера предлагает произвести объединение наземных частей, что позволит сократить численность штабных работников и упразднить подразделения логистики.
Предлагается ужесточить контроль за оборонным бюджетом. В частности, запретить тратить средства, выделенные на проведение учений, на любые другие нужды. При этом члены комиссии полагают, что система безопасности способна изыскать около 9,6 миллиардов шекелей в течение ближайших 5 лет за счет повышения эффективности.
Министр обороны Моше Яалон назвал рекомендации комиссии Локера оторванными от реальности, поверхностными и несбалансированными. Глава оборонного ведомства полагает, что воплощение рекомендаций, содержащихся в отчете, негативно скажется на безопасности граждан Израиля и не позволит ЦАХАЛу адекватно отвечать на существующие угрозы.
Моше Яалон подчеркнул, что тот, кто намерен успешно противостоять "Исламскому государству", ХАМАС, "Хизбалле", Ирану и десяткам других террористических организаций, имеющих на своем вооружении самое современное оружие, не может позволить себе посредственную армию посредственных солдат. "К моему глубокому сожалению, отчет Локера может привести именно к этому Израиль и его граждан", - заявил Яалон.
Отметим, что ранее рекомендации комиссии поддержал Зеэв Элькин, министр абсорбции и член военно-политического кабинета. Он заявил, что без реализации шагов, рекомендуемых комиссией Локера, не удастся решить проблемы растущего с каждым годом оборонного бюджета. "Недопустимо, чтобы оборонное ведомство требовало увеличения бюджета за счет тех социальных нужд граждан Израиля, что требуют безотлагательного решения, и при этом не было готово принять участие в их решении".
10 канал израильского телевидения сообщил, что в среду, 23 июля, министр финансов Моше Кахлон намерен провести совещание с сотрудниками своего министерства, на котором будет обсуждаться отчет комиссии Локера и того, как его рекомендации могут отразиться на госбюджете.
