Требование отчетов по зарубежным счетам для граждан РФ. Дополнительное разъяснение
В декабре 2015 года правительство России приняло постановление №1365 "О порядке представления физическими лицами – резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации". В соответствии с этим постановлением, физические лица – резиденты должны ежегодно до 1 июня предоставлять российским налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ.
Резиденты, не предоставившие такой отчет в указанный срок, считаются нарушителями налогового законодательства и в отношении них могут применяться штрафные санкции. Подробности и комментарии по поводу этого постановления и его возможных последствиях для граждан Израиля, сохранивших российское гражданство, редакция NEWSru.co.il публиковала 29 июня этого года.
27 сентября российское государственное агентство РИА Новости опубликовало дополнительное разъяснение в связи с рассмотрением соответствующего законопроекта министерства финансов РФ.
В этом разъяснении сказано: "Граждане России всегда будут считаться ее валютными резидентами, независимо от того, сколько бы времени они ни прожили за пределами страны... Валютные резиденты обязаны в течение месяца уведомлять налоговые органы об открытии счетов в зарубежных банках и ежегодно отчитываться о движении средств по таким счетам. При этом сейчас россияне, на законных основаниях проживающие за границей год или больше, теряют этот статус. Предлагаемые изменения, как прогнозируют аналитики, коснутся как минимум двух миллионов человек. Согласно инициативе минфина, в том случае, если россияне, которые год и более проживают за рубежом, решат вернуться на родину, им будет необходимо отчитаться о зарубежных счетах и валютных операциях за весь период отсутствия в стране".
На сегодняшний день остается непонятным, будет ли российское законодательство требовать такого рода отчеты от граждан РФ, постоянно проживающих за границей, но регулярно (например, один раз в году) на короткий срок приезжающих в Россию.
Судя по тексту пояснительной записки по проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"", выложенной на сайте regulation.gov.ru, планируется внести изменения в законопроект, которые позволят освободить таких граждан от необходимости подавать подобные отчеты. В этом документе, в частности, сказано: "Законопроектом предлагается освободить граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на законных основаниях в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого иностранного государства либо временно пребывающих на законных основаниях в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого иностранного государства не менее одного года при условии, что периоды постоянного проживания в иностранном государстве либо временного пребывания в иностранном государстве могут прерываться на периоды кратковременного пребывания в Российской Федерации с общим сроком пребывания не более трех месяцев в течение каждого календарного года, в котором имели место постоянное проживание в иностранном государстве и/или временное пребывание в иностранном государстве, от исполнения установленных статьей 12 Закона требований к порядку открытия счетов (вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации, проведения по указанным счетам (вкладам) валютных операций, а также представления отчетов о движении средств по этим счетам (вкладам) (дополнение в части 8 статьи 12 Закона). Предлагаемый законопроектом совокупный срок кратковременного пребывания граждан Российской Федерации в Российской Федерации (не более трех месяцев в течение каждого календарного года) определен с учетом анализа возникающих у разных категорий граждан реальных жизненных ситуаций (приезд в Российскую Федерацию в связи с отпуском, посещением родственников, отдых обучающихся за рубежом студентов во время каникул и т.д.)".
На данном этапе идет обсуждение законопроекта. Предложения по нему можно отправлять начальнику отдела валютного регулирования и регулирования финансового надзора в минфине РФ Елене Бердник по адресу [email protected]. Рекомендуем ознакомиться с ходом рассмотрения законопроекта до обращения с предложениями по указанному адресу, так как велика вероятность того, что аналогичное предложение уже поступило и рассматривается.
