Возрождение программы "Висконсин" утверждено в первом чтении
Депутаты Кнессета утвердили в понедельник, 1 июля, в первом чтении законопроект о возрождении программы поощрения выхода хронических безработных на работу. Законопроект поддержали 56 депутатов, против проголосовали 32 парламентария.
Программа, известная под названиями "Орот Таасука" и "Висконсин", была закрыта три года назад в связи с сильной общественной критикой в ее адрес.
В новом варианте программы, получившей название "Йоц'им ле-Авода" ("Выходим на работу"), устранен ряд серьезных недочетов, которыми отличалась предыдущая версия.
В частности, подрядчики, получившие право трудоустраивать хронических безработных, будут получать плату от государства не за количество сэкономленных пособий, а за качество трудоустройства безработного. Чем больше трудоустроенный продержится на новой работе и чем выше будет его зарплата, тем большую плату получит компания.
Кроме того, решение о лишении пособия будет приниматься не компанией, а чиновником государственной службы трудоустройства.
Одной из приоритетных целей программы будет поиск работы для представителей ультраортодоксального сектора.
Несмотря на внесенные исправления, общественные организации по-прежнему выступают против реализации программы, утверждая, что правительство хочет передать в частные руки слишком широкие полномочия, которые должны принадлежать только государству.
Программа по трудоустройству хронических безработных "Орот Таасука", известная также как программа "Висконсин", была закрыта в 2010 году решением комиссии Кнессета по социальным вопросам и трудоустройству.
Причиной закрытия программы стала разгромная критика. Частные компании по трудоустройству, выигравшие государственные тендеры, обвиняли в издевательствах над безработными, в стяжательстве, в попытках любой ценой лишить безработных пособий.
Тем удивительнее были данные отчета об итогах работы программы "Висконсин", представленного институтом экономических исследований "Брокдейл" совместно с исследовательским отделом Института национального страхования ("Битуах Леуми").
Согласно отчету, программа оказалась исключительно успешной по всем параметрам, особенно учитывая тот факт, что это был первый опыт правительства Израиля в работе с хроническими безработными.
Если в начале действия программы трудоустраивать удавалось лишь треть участников, то к концу трудоустраивались уже 57% участников. При том 30% трудоустраивались на полную ставку. Среди хронических безработных, не работавших длительное время на момент начала действия программы и принявших в ней участие, были трудоустроены 45%.
Еще один важный показатель: 65% участников программы, нашедших работу с ее помощью, продолжали работать на момент ее закрытия. Большинство из них продолжали работать и восемь месяцев спустя.
Средний уровень дохода участников программы (включая тех, кто работал на частичную ставку) вырос с 982 шекелей в месяц до 1675 шекелей, а среди тех, кто нашел работу – с 2660 шекелей до 3109 шекелей.
