NEWSru.co.il
 NEWSru.co.il // Экономика // Среда, 7 декабря 2016 г.
Архив Расширенный поиск

Скрытые налоги в Израиле: отчет Трахтенберга и комментарий NEWSru.co.il

время публикации: 7 декабря 2016 г., 09:53
последнее обновление: 7 декабря 2016 г., 11:39

Пресс-конференция "Сионистского лагеря"
Скрытые налоги в Израиле: отчет Трахтенберга и комментарий NEWSru.co.il
Скрытые налоги в Израиле: отчет Трахтенберга и комментарий NEWSru.co.il
6 декабря в Доме Журналиста Бейт Соколов в Тель-Авиве состоялась пресс-конференция "Сионистского лагеря", посвященная действиям правительства, которое, как утверждалось организаторами, широко использует практику повышения скрытых налогов.

В пресс-конференции приняли участие лидер парламентской оппозиции, лидер партии "Авода", председатель "Сионистского лагеря" Ицхак Герцог, лидер партии "А-Тнуа", сопредседатель "Сионистского лагеря" Ципи Ливни, депутат Кнессета профессор Мануэль Трахтенберг, председатель фракции "Сионистского лагеря" Мейрав Михаэли.

Согласно подсчетам профессора экономики, депутата Мануэля Трахтенберга, среднестатистическая молодая семья (25-45 лет с 2-3 детьми) платит государству 4.600 шекелей скрытых налогов в месяц, значительно больше, чем та же семья платит подоходного налога, налога на здравоохранение и сбора Института национального страхования (2.830 шекелей в месяц в среднем).

В приведенных Трахтенбергом выкладках указывается, что сумма частных расходов на образование выросла с 8 миллиардов шекелей в 2008 году до 12 миллиардов шекелей в 2016 году, сумма частных расходов на здравоохранение – с 10,1 до 14 миллиардов шекелей, доходы государства от налогов на недвижимость – с 9 до 22,1 миллиарда шекелей (а их доля в совокупных доходах государства – с 4,9% до 8,2%), доходы земельного управления – с 5 до 9,4 миллиарда шекелей, а доходы государства от налога на транспорт – с 23,6 до 36 миллиардов шекелей.

При этом скрытые налоги на образование, по Трахтенбергу, включают в себя оплату яслей и групп продленного дня, "школьные поборы", оплату школьных экскурсий, частные уроки и т.д., скрытые налоги на здравоохранение – дополнительные медицинские страховки, не входящие в корзину лекарств препараты, расходы на санитарный уход и т.д., скрытые расходы на транспорт – стоимость лишнего бензина, потраченного во время стояния в пробках, потеря рабочих часов, необходимость содержания дополнительного автомобиля, а скрытые налоги на недвижимость – плату за землю, взимаемую Земельным управлением, налоги на недвижимость, а также излишние расходы на оплату ипотеки/съемного жилья, вызванные политикой правительства.

Из приведенных цифр следует, что скрытые налоги на просвещение составляют в среднем 1.240 шекелей в месяц для средней семьи, скрытые налоги на жилье – 2.000 шекелей в месяц, скрытые налоги на транспорт – 960 шекелей в месяц, а скрытые налоги на здравоохранение – 400 шекелей в месяц.

Комментарий экономического обозревателя NEWSru.co.il Михаила Шафранова

Немалая часть претензий, выдвигаемых профессором Трахтенбергом правительствам Биньямина Нетаниягу (с 2009 года Нетаниягу возглавляет уже третье правительство подряд), является обоснованной, какая-то часть – спорна и зависит от экономического мировоззрения, а есть моменты, появление которых в обвинениях вызывают недоумение.

Сложно, например, спорить с утверждением, что плохое состояние общественного транспорта вынуждает многих израильтян предпочитать автобусу или поезду поездку на автомобиле и нести все связанные с содержанием автомобиля расходы. Сюда же следует отнести и отсутствие общественного транспорта по субботам.

Интересно, что в материале, посвященном скрытым налогам, Трахтенберг подчеркивает рост доходов государства от акциза на бензин и налогов на импорт автомобилей. Однако ни акциз, ни налоги на импорт он к скрытым налогам вполне справедливо не причисляет.

При этом если акциз на бензин призван компенсировать вредное влияние бензина на экономику (загруженность дорог, ущерб экологии и здоровью), то оправдание огромным налогам на покупку автомобиля в стране, не имеющей собственного автопрома, найти сложно. Гораздо более логичным выглядело бы снижение налогов на импорт в обмен на запрет пользоваться автомобилями, которые выпущены более 10 лет назад, как это сделано в Германии, например. Это позволило бы существенно обновить парк автомобилей и вовремя убирать с дорог старые автомобили, хуже оснащенные и в большей степени загрязняющие окружающую среду.

Рост цен на жилье уходит корнями в 2001-2007 годы, подпитывается независящими от государства факторами (низкая учетная ставка), однако и последние правительства предпринимают недостаточно усилий для его преодоления. Прежде всего, для создания рабочих мест на периферии и создания удобной инфраструктуры (еще раз вспомним общественный транспорт и автомобильные пробки) для тех, кто готов жить на удалении от центров занятости.

Напомним, что летом этого года в интервью редакции NEWSru.co.il профессор Трахтенберг в ответ на вопрос о решении проблемы дороговизны жилья заявил, что ее единственным решением является активизация строительства: "Сегодня нужно делать то же самое, что нужно было делать пять и семь лет назад. Мы на протяжении шести лет строили примерно на десять тысяч квартир меньше, чем требовал спрос только в том конкретном году. А дефицит накапливается, и – надо же, какая неожиданность: цены растут. Хотите, чтобы цены стабилизировались и начали снижаться? Надо строить больше, чем требует годичный спрос. Посчитать годичный спрос несложно". При этом он подчеркнул, что данный вопрос не связан "с Банком Израиля, с "пузырем" и чем-то там еще".

В том же интервью Трахтенберг утверждал, что задержка в проведении тендеров на застройку является осознанной политикой правительства, желающего выручить за землю как можно больше денег. Если это на самом деле так, то речь действительно идет о "скрытом налоге".

Однако подавляющая часть этих денег взимается за земли на территории "от Хадеры до Гедеры", то есть в центральных районах страны, в которых спрос на жилье стабильно будет превышать предложение просто потому, что свободных земель там практически не осталось. Даже если государство полностью откажется от взимания платы за земельные участки, цены на жилье в центре очень быстро возобновят свой рост, то есть через несколько лет страна снова окажется в той же ситуации, только дополнительный доход будет получать стройподрядчик, а не государство.

Здесь следует также отметить, что вопрос о необходимости покупки жилья является противоречивым. Во вторник, 6 декабря, в Кнессете были представлены данные ЦСБ, согласно которым доля молодых семей, живущих в собственной квартире, сократилась с 55% в 1997 году до 39% в 2015 году, а доля семей в возрасте 30-39 лет – с 74,3% в 1997 году до 60,3% в 2015 году. Некоторые партии считают, что государство обязано обеспечить все семьи квартирами, которые те смогут приобрести в собственность. Однако, например, в Германии, Швейцарии, Дании, Австрии, Франции и Нидерландах доля населения, живущего в собственных квартирах или домах, не превышает 55% (в Германии – 43%). То есть можно жить хорошо, развивая систему аренды жилья, в том числе – долгосрочной, но в этой сфере в Израиле перчатку не подняло ни одно правительство.

В сфере просвещения последние правительства, если верить только что опубликованным результатам международных экзаменов, также не достигли больших успехов. В очередной раз отложен принятый еще в прошлом веке закон об обязательном продленном дне. Возобновлено полное финансирование школ, не преподающих базовые предметы.

Однако из представленных на конференции цифр не совсем понятно, за счет чего именно возникает рост частных расходов на просвещение. Проведенное, в немалой степени благодаря Трахтенбергу, расширение закона об обязательном образовании на детей в возрасте 3-4 лет сняло с родителей существенное финансовое бремя (не менее 10 тысяч шекелей в год на каждого ребенка соответствующего возраста). Для первых-вторых классов заработала инициированная Шаем Пироном ("Еш Атид") программа субсидированной "школы больших каникул", позволяющая снизить расходы родителей первоклашек и второклассников на летние лагеря. Сумма "школьных поборов" за семь лет правления Нетаниягу не изменилась ни на шекель, включая стоимость школьных экскурсий. Стоимость частных уроков выросла, поскольку учителя за прошедший период подняли расценки. Выросли и цены на кружки и другие внешкольные мероприятия и программы. Нельзя, разумеется, исключить, что люди начали чаще обращаться к частным учителям из-за ухудшения качества образования. Однако, с другой стороны, нельзя исключить и того, что люди начали больше тратить на внешкольное образование детей, потому что могут себе это позволить, как теперь могут позволить себе регулярные поездки за границу в том числе и люди с достатком ниже среднего.

Высокая доля частных расходов на медицину из общих расходов на медицину в Израиле скорее является такой же парадигмой мышления (лучше иметь медицинскую страховку и возможность сократить очередь, чем полагаться на общественное здравоохранение), как и парадигма с приобретением жилья. Однако существующая система позволяет попасть на прием к медицинскому светилу и в общественной больнице без каких-либо обходных путей.

Гораздо более серьезной проблемой израильской медицины является банальная нехватка врачей (на текущий момент на пенсию уходит больше специалистов, чем выпускают израильские вузы) и медсестер. А полный запрет на частную медицину, который продвигают некоторые депутаты, приведет лишь к дополнительному сокращению количества врачей из-за их оттока за границу.

Еще одна серьезная проблема, справедливо поднятая Трахтенбергом, – стоимость санитарного ухода, часто непосильным бременем ложащаяся на плечи "поколения сэндвич" (40-65 лет), которое вынуждено работать, помогать внукам и заботиться о еще живых родителях. С ростом средней продолжительности жизни, а она в Израиле одна из самых высоких в мире (81 год у мужчин и 84 года у женщин), количество нуждающихся в уходе пожилых людей будет постоянно расти, и государству придется брать на себя какую-то часть бремени и искать выходы из сложившейся ситуации.

Что касается "корзины лекарств", разумеется, ее бюджет необходимо увеличивать. Однако следует понимать, что ее никогда не будет достаточно. Учитывая темпы роста цен на новые препараты в сфере онкологии (в качестве наиболее известного примера), ни одно государство не возьмет на себя обязательство покрывать все нужды населения на такие лекарства. Для примера, в 2012 году 12 из 13 новых лекарственных препаратов от различных видов рака, утвержденных FDA, стоили более 100 тысяч долларов за годичный курс лечения, а за прошедшие годы цены только выросли. Введенные два года назад в корзину лекарств новые препараты от гепатита C, практически гарантирующие полное излечение, выдаются только наиболее тяжелым больным именно из-за очень высокой стоимости лечения.



- Обсудить на странице NEWSru.co.il в Facebook

facebook


Последняя новость NEWSru.co.il – 13:34
Результаты жеребьевки четвертьфиналов Лиги чемпионоа
// Спорт


Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru

Пятница, 10 июля 2020 г.  

Последняя новость – 13:34

Все права на материалы, опубликованные на сайте NEWSru.co.il, охраняются в соответствии с законодательством Израиля. При использовании материалов сайта гиперссылка на NEWSru.co.il обязательна. Перепечатка эксклюзивных статей без согласования запрещена. Использование фотоматериалов агентств не разрешается.